年以来，在省委省政府、市委市政府及省、市国资部门的大力指导支持下，桂阳县全速全力开展国有“三资”清查处置与管理改革工作，推动“存量变增量”“资产变资本”“资源换产业”“低效变高效”，各项工作取得了较好成效。截至6月底，全县完成盘活收益11.58亿元，已入库收益1.83亿元；5家县属企业盈利今年有望突破2.4亿元，同比增长62%以上。

一、聚焦当下见成效，存量变增量，为“财政三保”卸压力。一是盘活存量资金。持续开展存量资金消化“三年行动”，全面清理存量资金政策，统筹上级专项、结转抵列下年预算，盘活资金1.66亿元。二是分类处置资产。按照“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”的原则，采用公开拍卖、协议转让、公开招租、划转调拨等方式分类、分步科学处置。目前，实现行政事业单位及国有企业资产盘活21宗，处置收益（账面原值）3.21亿元。三是攻克难点重点。将县域内五个水库进行国有资产确权，已办证土地面积639.78万平方米、建筑面积8358平方米，总库容6920万立方米。盘活转让四个水库的原水供水服务、水力发电服务等经营权，实现水资源盘活收益4.76亿元。

二、着眼中期出效益，资产变资本，为“国企转型”拓路径。一是鼓励平台公司开展股权投资。大力支持平台公司与来桂投资的大型国有公司合作，开展股权投资，形成长期稳定增收。比如，县蓉城控股集团与龙源电力公司合作，参股40%开发光伏发电；与深圳大为合作，参股10%开发锂矿资源等等，这些合作项目投产后，预计年利润将达1.5亿元以上。二是鼓励国有企业承接优质项目。按照市场化原则运作，支持国有企业按照政府采购程序，依法承建400万以内政府性投资项目；400万以上项目通过EPC模式，支持平台依规参与竞标，提升盈利能力。三是鼓励国有企业自主经营。一方面，授予特许经营权。将大型户外广告、加油站、机关单位建筑物屋顶光伏、城区生活垃圾无害化处理、等特许经营权授予国有企业，实现节资增收。县蓉城控股集团盘活桂阳文化园古城，打造成知名研学旅行营地，预计每年引进研学师生20万人次，年食宿营收2120万元、利润424万元。

三、立足长远蓄动能，资源换产业，为“产业振兴”谋出路。有色产业方面。先后引进皓钰、亿鑫、康泽环保、百德金、世界500强金川集团等优质企业项目，目前康泽环保已正式投产，预计年产值25亿元、年税收2亿元。特别是抢抓锂电新能源等产业风口，引进宁夏汉尧富锂、深圳大为等锂电项目，总投资达340余亿元，建成后年税收将达到20亿元以上。风光蓄能产业方面。先后引进三一集团、龙源电力等战略投资者，全县建成和签约风电、光伏项目299万千瓦，未来3年风电光伏年均可实现税收8000万元以上。特别是列入国家“十四五”规划的桂阳泗洲山抽水蓄能项目，建设期间可实现建安税5亿元以上，建成后每年可实现税收1.7亿元以上。农业产业方面。放大桂阳烟叶种植气候和土地集约优势，“十三五”以来累计投入3亿多元，以奖代补支持烟基建设。2023年，烤烟种植面积25.1万亩，烟叶税有望突破2.8亿元，烟农收入可达15亿元。

四、对标五好建园区，低效变高效，为“高质量发展”腾空间。一是完善空间规划。坚持“规划先行”，紧扣园区未来发展定位，制定园区发展总体思路和产业发展重点及指标体系，对照三区三线划定范围，拟将高新区不可用工业用地调出，修订调整已取得批单的建设用地，持续优化土地资源配置。二是加快土地清理。建立园区、法院检联动机制，利用司法“利剑”，攻克集约用地“顽疾”。2022年以来，对8个项目启动法律程序，处置批而未供土地335.9亩、处置率94.5%，提前完成2023年批而未供处置率85%以上的年度处置任务；收回低效闲置土地626亩，处置率65.6%。三是提高亩均效益。围绕“千百十”工程，引导优势企业向园区集聚，坚持“亩产论英雄”导向，推动园区内涵式发展，1-5月，高新区实现技工贸总收入196.01亿元、增长17.68%；亩均税收4.09万元，增长73.82%。